云南今年5个月查处旅游违法案137起 退款820万元

 昨天（23日），在云南省“兴产业 促跨越”系列新闻发布会旅游文化产业专场上，云南省旅游发展委员会主任余繁介绍，今后三年，云南省将实施八大旅游产业转型升级工程，发展六大产业，全面推进旅游文化产业建设。

“十二五”期间，云南旅游业总收入连续突破1000亿元、2000亿元、3000亿元，2015年旅游业增加值达到907亿元，占全省GDP的比重达6.6％，对全省经济的贡献达到13.25％，旅游业已成为云南省支柱产业和发展速度最快、发展势头最好的特色产业。

余繁介绍，近年来，随着游客量的持续增长，云南省旅游市场违法违规行为更加凸显，影响云南省旅游形象的问题屡屡发生。云南省对屡次发生的零负团费和变相强制消费事件“不遮、不掩、不盖”，发现问题，直面问题，并进行了严肃处理。云南省委省政府高度重视，要求拿出壮士断腕的勇气，全面整治旅游市场秩序，着力提升旅游服务质量。

最近一段时间，旅游市场违法违规问题凸显，影响云南旅游形象事件屡次发生等现象，云南重拳整治旅游市场。今年1至5月份，查处违法案件137起，协调理赔金额37.38万元，处罚金额219.36万元，退款金额820.65万元。至5月底，全省共受理游客投诉1056起，经核实有效投诉180起，同比下降20%。

余繁表示，目前，云南省16个州市成立旅游市场监管综合调度指挥部及其指挥中心。昆明、大理、丽江、迪庆、西双版纳5个旅游热点州市设立了政府主要领导任总指挥，常务副州市长或分管领导任副总指挥，旅游市场监管相关职能部门负责人为成员的指挥部。

省旅发委还联合省公安厅在昆明、大理、丽江、迪庆、西双版纳和腾冲、瑞丽设立了旅游警察支队、大队。旅游警察编制，从当地政法专项编制内调剂予以解决。各地旅游警察队伍相互协作，依法查办了一批涉旅典型案件，打开了工作局面，形成了一定震慑作用。

同时，云南还不断创新旅游市场监管手段。推动旅游标准化工作，制定了《旅行社接待服务规范》和与之相配套的16项地方标准；2015年5月和2016年1月，两次制定发布了主要旅游线路产品成本价，引导旅游诚信经营和理性消费；建立定期旅游投诉信息公示制度，每月对各州市及各类旅游企业旅游投诉信息进行公示。此外，4月20日在全省推广应用省级旅游监管平台，初步实现了全省旅游标准的合同化、合同管理的电子化和管理过程的动态化的监管。（伍策 冷竹）