养老小镇的产业规划落地难题如何解？

地产商跨界健康小镇

在新医改和“健康中国”的战略背景下，越来越多的房地产商涉足大健康产业，其中不乏投资在健康小镇领域。从下面列表中看，近两年在医疗领域布局的地产商有：万达集团、恒大健康、万科地产、中南建设、保利地产、绿城、华润集团等29家。这些地产商跨界医疗主要选择两种方式，合作共建或者合作自建，涉及的领域有养老、社区医疗、高端医疗、健康小镇、Medical Mall。

典型健康小镇分析

在“健康中国”正式成为中国发展核心理念的背景下，健康产业将在未来20年迎来重大发展机遇期。而特色小镇正积极响应国家号召和国家利好支持，“健康小镇”将成为下一步中国各地健康水平整体提升、产业升级和经济发展的主流特色发展模式之一。以下为4个典型的案例分析：

地产商的纷纷布局，省市等地区陆续成立健康小镇，那么健康小镇的发展现状如何呢？是否按照健康小镇的规划逐步落地呢？

健康小镇市场前景好，但落地效果不佳

“特色小镇”的概念于2014年底由浙江省首次提出，自布局建设以来，特色小镇发展已成为浙江省的一张“金名片”。浙江的特色小镇采用“宽进严定”的创建方式，不搞创建“终身制”，每年都会进行一次考核，除了优秀、良好、合格，还有警告、降格与淘汰等“黄牌”处理。

2018年9月13日，浙江省公布了前三批108个省级特色小镇创建对象的2017年度的考核结果：24个小镇考核优秀， 32个小镇考核良好， 29个小镇考核合格， 14个小镇考核警告， 7个小镇考核降格，由省级特色小镇创建对象降格为省级特色小镇培育对象。

从考核结果看，两个典型健康小镇的考核结果均为“警告”，即瓯海生命健康小镇、桐庐健康小镇。因此，如何建立一个“优质”健康小镇仍然是一个处于摸索期的难题。规划和愿景都是好的，但是健康小镇如何落地？这个问题仍然是政府和企业等相关机构接下来的重点关注问题。

《健康小镇评价标准》正在建立

在国家政策支持下，健康小镇的陆续投入建设，地产商们纷纷布局；而关于健康小镇的标准体系还未建立。为弥补这一空白，2018年8月15日，由中国建筑设计研究院国家住宅与居住环境工程技术研究中心、城镇规划设计研究院等单位主编的中国建筑学会《健康小镇评价标准》启动会暨“健康小镇”项目经验交流会在北京召开。

目前，《健康小镇评价体系》暂未形成。但是，正在建设和拟建设健康小镇的行业内外企业应重点关注这一《健康小镇评价体系》，从而符合标准，更好地应用于市场。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国健康小镇建设规划与运营管理分析报告》。