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规范引导露营旅游休闲健康发展

少年麓 2022-12-15 08:04:30 来自手机 显示全部楼层
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      《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》是落实党的二十大精神以及《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》相关要求的重要举措，对于促进露营旅游休闲健康发展、满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义
　　□ 宋瑞
　　近年来，我国露营旅游休闲快速发展，在促进旅游休闲消费、培养健康生活方式、便利居民就近出游等方面发挥了积极作用。为更好地满足消费需求、扩大优质供给、保障安全发展，文化和旅游部近日会同中央文明办、国家发展改革委等部门联合印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是贯彻落实党的二十大精神以及《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》相关要求的重要举措，对于促进露营旅游休闲健康发展、更好满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。
　　《指导意见》明确，露营旅游休闲是指在户外使用自备或租赁设备以休闲游憩、运动娱乐、自然教育等为主要目的，在有明确范围和相应设施的营地场所驻留的活动。总体来看，《指导意见》有以下5个突出亮点：
　　其一，就需求而言，既着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，也着力于培养游客的文明意识和环保行为。需求是露营发展的基础。《指导意见》强调，一方面要坚持以人民为中心，准确把握人民群众日益增长的个性化、差异化、多层次旅游休闲需求，扩大优质服务供给，更好地满足人民美好生活需要；另一方面也要增强公众文明露营意识，引导公众亲近自然、保护生态环境，倡导文明旅游和“无痕露营”出游方式，使游客养成文明、绿色、安全的露营习惯。
　　其二，就供给而言，既关注产业链完善，也关注公共服务配套；既关注总体发展，更强调分类指导。供给是露营发展的核心。露营相关供给既包括经营性、商业化、市场化部分，也涉及公益性、公共性、事业化部分，二者各有侧重、相辅相成。
　　就产业链完善和公共服务配套而言，《指导意见》一方面就推动露营旅游休闲上下游产业链各环节协同发展，延伸露营旅游休闲产业链，推动露营与文化、体育等业态融合提出要求；另一方面提出要扩大公共营地规模，提升公共营地建设水平和服务品质，完善各类公共设施和公共服务。
　　就总体发展和分类指导而言，《指导意见》在整体上鼓励促进并规范引导露营发展的前提下，将露营营地划分为公共营地、经营性营地、露营旅游休闲功能区等不同类别，分类指导、分别施策。
　　其三，就导向而言，既积极鼓励促进，又合理规范引导。各种类型露营场所、设施、产品和服务的健康有序发展，离不开空间、土地、资金等方面的支持。《指导意见》从多个方面为露营空间、露营设施、露营品牌、装备制造、咨询培训、规划设计、活动组织等提供支持，致力于构建全国营地服务网络体系，发展多种营地形态。
　　与此同时，《指导意见》还从多个维度促进露营健康有序发展。例如，明确规定露营必须是在“有明确范围和相应设施的营地场所”进行；推进《休闲露营地建设与服务规范》国家标准、《自驾车旅居车营地质量等�痘帧返仁凳挥匾忻髀氡昙鄣氖辗驯曜肌⒂慰托胫取�
　　其四，就底线而言，特别强调安全和可持续发展。人民群众生命财产安全和生态环境保护是露营发展的两条底线。为保障人民群众生命财产安全，《指导意见》提出，营地选址应科学合理、注意安全；经营主体要落实相关公共安全责任和食品安全主体责任，建立安全管理制度和应急预案，配备必要的监测预警和消防设施设备；要开发适合的保险产品等，避免在没有正式开发开放接待旅游者、缺乏安全保障的“野景点”和违规经营的私设“景点”开展露营活动等。
　　为最大程度地保护好绿水青山，《指导意见》要求，建立地块轮换制度，避免植被被过度踩踏；加强植物养护和设施环境维护管理；依据自然保护地相关法律法规及管控要求进一步完善露营地建设标准；将绿色旅游、文明露营作为文明旅游的重要任务，纳入文明城市、文明村镇等创建工作。
　　其五，就保障而言，既强调物质资源和硬环境，也突出人力资源和软环境。营地发展离不开各类软硬件的支持。《指导意见》一方面就空间、土地、资金等关键要素提供支持，另一方面就人才建设、露营习惯及露营文化培养等提出了措施。
　　在空间和土地方面，《指导意见》提出，要在符合管理要求的前提下利用各类空间建设公共营地；探索支持在转型退出的高尔夫球场、乡村民宿等项目基础上发展露营旅游休闲服务；鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、环城游憩带、郊野公园、体育公园等，在符合相关规定的前提下，划出露营休闲功能区；鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域；推动建立露营地与土地资源的复合利用机制。
　　在人才建设和露营文化方面，《指导意见》明确，要健全露营专业人才教育培训体系；要加强宣传推广，树立健康文明的露营旅游休闲消费观念，推广大众露营文化。
　　当前，中国式现代化建设已进入新征程。相信在《指导意见》等一系列政策文件引导下，我国露营旅游休闲不仅能实现自身的健康有序发展，还能在满足人民群众美好生活需要方面发挥更加重要的作用。
　　（作者为中国社会科学院旅游研究中心主任、研究员）
来源：中国旅游报
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2317 条评论

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exmay 2022-12-15 16:02:57 显示全部楼层
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哈哈哈，楼主知道“免费赠送”
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zjj2011 2022-12-16 09:38:04 显示全部楼层
前排，哇咔咔，求约啊！
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百利玛 2022-12-16 17:35:33 显示全部楼层
又快过节了，想带家里人一起去玩！！！
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sunny吟 2022-12-18 16:55:52 显示全部楼层
让我们在前往远方之前，先关注一下我们已经看到的东西。
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xqumx 2022-12-18 23:07:06 显示全部楼层
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amy888 2022-12-19 17:01:54 显示全部楼层
佩服佩服！带我一起去玩下呗！
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7788旅游吧 2022-12-20 04:48:19 显示全部楼层
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纯粹路过，没任何兴趣，仅仅是看在老用户份上回复一下
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马飞卡 2022-12-20 07:00:33 显示全部楼层
旅行中的体验才是旅行的精髓 至于风景 只是附属品罢了！
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青枫Vincent 2022-12-20 09:52:21 显示全部楼层
一个人从旅行中得到多少不在于他去过多少美丽的地方，而在于他在一个地方发现了多少美丽的故事。
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hgnhd99 2022-12-20 18:47:06 显示全部楼层
前排顶，很好！
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pibei54 2022-12-21 08:22:51 显示全部楼层
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顶起出售广告位
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山村老湿 2022-12-21 13:41:00 显示全部楼层
大自然中的各种现象，包括小鸟、小溪、水仙和绵羊，都是不可或缺的，因为它们能矫正和治疗城市人倍感困顿的心灵。
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苦点好 2022-12-21 14:16:14 显示全部楼层
去了不一样的地方，看了不一样的风景，知道了不一样的事，感悟了不一样的人生。凌晨，随着滑轮接触地面，飞机一阵抖
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撞月球 2022-12-22 03:40:01 显示全部楼层
没人回帖。。。我来个吧
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智慧妈妈说育儿 2022-12-22 04:29:34 显示全部楼层
旅行中的体验才是旅行的精髓 至于风景 只是附属品罢了！
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332801698 2022-12-22 06:11:59 显示全部楼层
确实不错，顶先
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东莞腾达汽贸 2022-12-22 06:42:28 显示全部楼层
先定好几个地方，或者来鹏城看看，好好搓一顿先。。
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喃喃小语 2022-12-22 10:17:05 显示全部楼层
锄禾日当午，发帖真辛苦。谁知坛中餐，帖帖皆辛苦！
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wer00 2022-12-22 11:56:38 显示全部楼层
珍爱生命，果断回帖。
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yongansheji 2022-12-22 11:58:20 显示全部楼层
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我也是坐沙发的
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我为卿狂 2022-12-22 20:34:45 显示全部楼层
是扫一下最后一张二维码图就可以抢了吧！！！
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qlmp24 2022-12-22 21:40:52 显示全部楼层
支持下，旅行即修行！
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cxycs 2022-12-22 23:32:22 显示全部楼层
专业抢沙发的！哈哈
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户外和尚鹏城达人 2022-12-22 23:37:28 显示全部楼层
太过走马观花了旅行不要，来这里看看特惠就啥都有了。
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一然家园 2022-12-23 01:40:54 显示全部楼层
锄禾日当午，发帖真辛苦。谁知坛中餐，帖帖皆辛苦！
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莫名心痛 2022-12-23 02:23:26 显示全部楼层
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求沙发，世界哪么大，我想去走走！
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冰封万年 2022-12-23 05:05:32 显示全部楼层
LZ敢整点更有创意的不？兄弟们等着围观捏~
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nzkq南州 2022-12-23 06:53:32 显示全部楼层
占位编辑,此位招租，有意向的来吧！
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s8471251752 2022-12-23 07:35:57 显示全部楼层
用旅行的心态在城市里生活着。
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和谐披风 2022-12-23 07:48:28 显示全部楼层
不出去看看，你怎么知道世界原来这么美好！
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segg 2022-12-23 09:07:53 显示全部楼层
我就是路过来看看的。。。
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远方的你月 2022-12-23 10:59:12 显示全部楼层
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对于任何旅人来说，一个为求得真知而进行的旅程，远比一个四处观光之旅得到更多好处。
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momo盼晴 2022-12-23 11:29:28 显示全部楼层
看起来不错
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hunlisong 2022-12-23 11:59:31 显示全部楼层
时代依旧负重前行，而你我已凌波微步。
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逆行凡霜 2022-12-23 13:00:53 显示全部楼层
平台不错，优惠多多，实惠满满的哈~~
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haiyu770416 2022-12-23 18:08:10 显示全部楼层
发发呆，回回帖，工作结束~
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xyywh1202 2022-12-23 18:56:52 显示全部楼层
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媚媚一舟 2022-12-23 19:42:55 显示全部楼层
……
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dswdian 2022-12-23 19:49:59 显示全部楼层
谢谢楼主的分享！！！
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肆蚊街 2022-12-23 20:31:05 显示全部楼层
旅游，放松情绪，用眼睛享受风景。歌里唱的是“你离开我，就是旅行的好处”，我没有值得分享的感伤爱情故事，唯有讲
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huyingla 2022-12-23 20:34:29 显示全部楼层
……
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小妮子 2022-12-23 20:42:19 显示全部楼层
就像看了梵高画的的柏树之后，我们更知道如何欣赏柏树。
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anzsv 2022-12-23 20:43:22 显示全部楼层
照片好有活力哦！！！
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独自流浪 2022-12-23 20:56:32 显示全部楼层
学习了，看起来好像不错的样子
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百合芦荟 2022-12-23 23:50:27 显示全部楼层
支持楼主，是不是经常出去游玩！！！
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踏浪试行歌 2022-12-23 23:50:30 显示全部楼层
今天又来看看鹏城网推出什么优惠，这个平台做得不错。
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singaxia 2022-12-24 01:24:03 显示全部楼层
想带家里人一起去海边度假玩，听同事说双月湾，巽寮湾不错，你们呢！
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bianlun6 2022-12-24 08:02:22 显示全部楼层
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非常好，顶一下
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lys 2022-12-24 08:26:29 显示全部楼层
占位编辑,此位招租，有意向的来吧！
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张家界戴导 2022-12-24 10:53:41 显示全部楼层
确实不错，顶先
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思想自由 2022-12-24 10:58:22 显示全部楼层
坐等看，还没去过！
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冰封万年 2022-12-24 13:03:22 显示全部楼层
学习下
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hy0468 2022-12-24 13:19:22 显示全部楼层
动，我最后说出了最后一句再见。
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qq123221 2022-12-24 19:30:36 显示全部楼层
平台不错，优惠多多，实惠满满的哈~~
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闲云逸鹤 2022-12-24 19:57:53 显示全部楼层
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楼猪V5啊
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三月阳光 2022-12-24 19:58:10 显示全部楼层
待在大深圳，走走绿道，爬个山啥的，偶尔来鹏城看看有没有特惠吃喝玩乐！！！
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alex1648 2022-12-24 21:16:52 显示全部楼层
如果你对美、对艺术没多少鉴赏力的话，那么对旅游还是三思而后行，要么来一次卧室漫游也行？
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茅山道士 2022-12-25 00:10:05 显示全部楼层
前方高能，注意啦！！！
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pc2010 2022-12-25 00:10:31 显示全部楼层
此帖必火，占位留名。
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