李纪恒:内蒙古旅游要抢抓新机遇 谋求新跨越

2月8日上午，自治区党委书记李纪恒，自治区党委副书记、自治区主席布小林来到呼伦贝尔市陈巴尔虎旗呼和诺尔景区，观摩冰雪旅游业运营情况，并与参加“天天那达慕”的牧民们手拉手共同跳起民族舞。 内蒙古日报社融媒体记者 袁永红 摄

2月8日至9日，全区旅游发展大会在呼伦贝尔隆重召开。自治区党委书记李纪恒出席会议并作重要讲话，强调要把加快旅游发展作为富民强区、转型升级的大战略，拓宽视野、开动脑筋，学着干、比着干、争着干，尽快形成齐抓旅游、大抓旅游的浓厚氛围和良好局面。

自治区党委副书记、自治区主席布小林主持并作总结讲话，国家旅游局副局长李世宏到会指导。

二月的呼伦贝尔银装素裹、风景奇特。两天来，与会代表考察了呼伦贝尔市旅游产品开发和旅游服务设施建设情况，观看了12个盟市、大兴安岭林管局和满洲里市、二连浩特市旅游宣传片。呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、阿拉善盟、阿尔山市和呼和浩特铁路局分别作了大会交流发言。

李纪恒在讲话中指出，旅游业是朝阳产业、绿色产业，是经济发展新常态下的重要增长点。推动旅游业大发展，是自治区党委、政府在综合考虑产业变革趋势、市场需求大势、区域竞争态势和资源比较优势的基础上，作出的一项重大战略决策。全区上下要充分认识发展旅游业的重要性、必要性和紧迫性，深入贯彻落实党中央、国务院关于加快旅游业改革发展的战略决策，按照自治区第十次党代会和区党委十届二次全会的部署要求，以开明的态度、开放的思路、开拓的精神抓好旅游业发展。

李纪恒强调，当前和今后一个时期，是我区旅游业大调整、大变革、大跨越的关键时期。各级要大力实施全域旅游、四季旅游发展战略，加快把旅游业打造成为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。要在规划引领上下功夫、求突破，摸清家底、提高层级、保证水准，加强系统谋划、推进多规合一、狠抓规划执行，增强规划的科学性和权威性。要在增加投入上下功夫、求突破，着力拓宽融资渠道、强化项目支撑，搞好招商引资、搞活市场主体，为旅游业跨越发展、全面起飞提供有力支撑。要在产业融合上下功夫、求突破，大力实施“旅游+”战略，积极培育融合发展新格局新动能和新产品新业态，促进旅游业总量扩张和效益提升。要在基础设施建设上下功夫、求突破，确立“七网+旅游”思路，树立“快旅慢游”理念，强化“旅游+互联网”思维，增强服务配套意识，全面加强旅游基础设施建设，提升旅游公共服务水平。要在宣传营销上下功夫、求突破，强化品牌带动效应，完善旅游宣传体系，实施精准营销策略，扩大旅游开放协作，进一步把声势造起来、把人气聚起来。

李纪恒要求，全区各级党委、政府要把旅游发展摆在突出位置、提上重要日程，着力强化组织保障，深化体制机制改革，完善政策体系，优化发展环境，推进依法治旅，深化科教兴旅，加强考核督查，形成争先进位抓旅游、比学赶超促旅游的良好局面。

布小林强调，无论是从产业变革、市场需求的趋势，还是从区域竞争的态势看，旅游业的地位都是举足轻重的。我区作为旅游资源大区，必须站在全局和战略的高度，把旅游业摆在应有位置。要准确把握全域旅游的内涵和要求，根据地区实际情况，分步有序推进，加快旅游业转型升级，同时也要防止运动式开发。要深入研究旅游者的心理需求和消费兴趣，大力推进旅游业供给侧结构性改革，更好地适应消费需求的变化。要突出旅游的特色和文化内涵，善于在比较分析中发现自身优势，走差异化发展路子。要全面系统地保护整理和挖掘优秀文化资源，不断提升旅游的文化品位。同时，要防止旅游开发对文化的破坏。旅游业是绿色产业，但是不当开发必然会造成对生态环境的破坏。在生态环境方面，我们只能做“加法”，不能做“减法”。要牢固“绿水青山就是金山银山”的理念，划出生态红线，将绿色发展贯穿到旅游规划、开发、管理、服务和消费全过程。

李世宏代表国家旅游局对会议的召开表示热烈祝贺。他说，内蒙古发展旅游业具有得天独厚的条件，面临极为难得的机遇，全区旅游业正发生着日新月异的变化，呈现出后起赶超之势，已成为我国旅游业发展的一支重要力量。国家旅游局将一如既往地全力支持内蒙古旅游业持续发展、率先发展。

会议印发了《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》和《内蒙古自治区“十三五”旅游业发展规划》。

自治区领导任亚平、张建民、张院忠、云光中、宋亮、白玉刚、罗永纲、呼尔查、王焕承出席大会。（袁永红）