昆明整治旅游乱象全面下降不合理低价产品

362670918 2017-2-27 10:29 578人围观

“缺乏新业态的支撑，只注重门票经济，旅游要素存在缺陷，不合理低价游和高回扣还存在，营销推广手段单一，智慧旅游进展缓慢，统计方法不适用于全域旅游。”2月24日，昆明市“2017年旅游工作会”上，昆明市副市长孟庆红认为昆明旅游发展存在上述7大瓶颈问题。

会议透露，2017年昆明市将继续在整治旅游市场乱象上发力，禁止旅行社经营“不合理低价游”产品，并将所有“不合理低价游”产品全面下架处理。同时，从全域旅游的角度改造提升景区景点品质及线路打造。

“下一步，昆明将建立旅游大数据中心，实现全市旅游数据共享。”孟庆红说。

2016年昆明旅游总收入突破千亿元

记者获悉，2016年，昆明市共接待游客总数10113.61万人次，同比增长46.33%，旅游总收入1073.53亿元，同比增长48.39%。其中，接待入境游客123.47万人次，同比增长7.85%。住宿业营业额增速11.8%。旅游总收入首次突破千亿元大关，接待游客首次突破1亿人次大关。

全年共抽查规范从业导游人员1360人次，规范指导旅行社370家次，旅游饭店180家次，旅游景区60家次，旅游购物商店88家次。立案查处旅游案件共141件，处罚金额共计2577500元。

同时，将“96927”旅游投诉举报热线并入“12345”市长热线“一号通”平台；坚持24小时投诉受理和值班制度，全年共接听各类旅游投诉、咨询电话20327个，受理各类投诉1208起，协调理赔金额191530元，办理退货2067件，为旅游者挽回经济损失33824739元。

7大问题凸显发展瓶颈

“昆明旅游发展存在较多问题。”孟庆红分析，关键在下述7点：缺乏大项目、新业态的支撑，过度依赖传统的景区景点；产业发展观念滞后，最突出的就是注重旅游门票经济，而不是全域旅游的综合效益；旅游支撑要素不足，吃、住、行、游、购、娱等要素都存在较多缺陷；旅游市场秩序乱象丛生，最核心的问题就是不合理低价游和高定价、高回扣购物，其中不合理低价游是旅游市场秩序混乱的源头；旅游营销推广手段单一；智慧旅游进展相当缓慢；旅游统计方法不适用于全域旅游。”

2017总收入要增长45％

“2017年昆明将实现旅游业总收入增长45％，接待游客总数增长30%以上，‘住宿业营业额增速’增长18%的发展目标。”昆明市旅发委主任岳为民表示。

岳为民介绍，今年要抓好“旅游+”，推动旅游产业融合发展。要更多地汲取人文元素，赋予旅游内涵；推进七彩云南?古滇文化旅游名城、云南世博生态主题文化公园等文旅融合项目建设和推广；要围绕“吃、厕、住、行、游、购、娱”和“文、商、养、学、闲、情、奇”旅游综合要素体系，推进旅游与商贸、现代农业、工业、体育、教育医疗、金融服务等产业融合；要推进旅游购物模式改革，试点旅游购物“奥特莱斯”模式；在都市夜间休闲时尚娱乐、运动健康旅游等方面做出亮点和特色；执行环保一票否决制，控制生态脆弱旅游区环境容量，推广环保生态厕所建设。

“不合理低价游”产品全面下架

会议透露，今年昆明市将在整治旅游市场乱象上有新作为，禁止经营“不合理低价游”产品，并将所有“不合理低价游”产品全面下架处理。

此外，在打击价格欺诈方面，昆明将对旅游购物企业销售假冒伪劣商品、以次充好、价格欺诈等违法违规经营行为进行集中检查，对旅游购物场所按照新标准进行等级评定，根据动态考评结果给予降�痘蛉∠羌丁Ｍ保舐眯猩绮坏冒才磐哦拥轿淳燃镀蓝ǖ穆糜喂何锷痰杲邮芊窈拖选�

在打击强迫消费上，今年，昆明市所有旅游客运车辆、旅游购物场所及有关景区都将装上视频监控设备，实时监控，防止强制推销、诱导购买及强迫消费等违法违规行为。还将打破地域限制，整治行业垄断，严查机关单位和人员直接或间接参与旅游经营，并用不正当竞争手段扰乱旅游市场正常秩序的行为，查处旅游企业涉嫌商业贿赂的行为。

在石林、民族村、世博园等重点旅游景区推广设立旅游巡回法庭，构建矛盾化解和纠纷快速调处机制。力争2017年昆明市投诉受理率达到98%以上，旅游投诉结案率达到80%以上，百万人次投诉率不超过4。

推进智慧旅游建立大数据中心

会议认为，昆明智慧旅游进展相当缓慢，昆明市各主要景区还没有实现免费WiFi覆盖及自助导游、电子讲解、信息推送、营销推广、消费结算、网上投诉等建设明显落后。

将加快推进昆明南站旅游公共信息服务中心，通过引入VR、AR等体验设备，将这个服务中心本身打造成一个旅游景点，成为游客到达昆明后的第一个“景点”，在服务中心就能体验昆明旅游的魅力。

“下一步昆明将建立旅游大数据中心，实现全市旅游数据共享。” 孟庆红说，昆明将推进以景区门户网站、无线网络覆盖、电子门禁闸机、监控监测管理、公共信息服务平台、电子商务平台等为主要内容的信息化系统建设，强化信息精准发布、资源实时共享、数据集成分析、旅游营销推介、产品预售结算、交通换乘及停车指南等智慧功能，实现景区智慧系统与智慧旅游平台互联互通，延伸拓展旅游云产业链条。