北京完善旅游投融资系统资金引导驱动发展

水仙 2017-6-19 09:39 430人围观

今天，紫禁城巅峰旅游论坛暨2017首届旅游投资峰会在京召开，论坛旨为发挥资本力量推动旅游业创新发展，进一步吸引知名投资机构关注并投资北京旅游业。

北京旅游发展委员会副主任王粤从中国及北京旅游市场的现状、发展趋势与资本流向，及北京旅游投融资机制建设等方面解读了2017年中国旅游发展趋势。

王粤表示，为完成北京旅游重点领域的投资任务，鼓励和引导社会资本投资北京旅游业，北京市旅游委持续推进旅游投融资机制建设，实施建立和完善旅游投融资服务支撑体系、建立和强化重大项目统筹推进机制、充分发挥旅游产业发展引导资金的示范带动作用。

据了解，北京是设立全国第一支旅游发展基金的城市，2012年与海航旅游集团合作设立规模10个亿的北京旅游发展基金，逐步推动旅游业投入从主要依靠政府向政府带动社会投入转换。

截至目前，基金先后完成对大新华运通国际旅行社有限公司、北京首航直升机股份有限公司、大新华运通控股有限公司等5个民营旅游企业项目的投资工作，投资金额共计8.21亿元。其中，投资的大新华运通国际旅行社有限公司项目已完成退出，财政资金回收投资本金并获得30%以上的收益。

同时，北京也搭建全国第一家旅游资源交易平台。2013年依托北京产权交易所建立北京旅游资源交易平台，积极为旅游企业和旅游项目提供招商、融资、流转、推介等综合性服务。截至目前平台挂牌项目近300个，挂牌金额超过1000亿元。此外，2016年平台积极引荐大型民营企业--新希望集团进驻延庆，协调推进"文旅希望小镇"项目的投资商洽工作。该项目计划总投资约50亿元，目前新希望集团与延庆区正在进行深入沟通对接。

北京创建了全国首个旅游融资担保平台，2014年与北京农业融资担保公司合作，由市财政出资1亿元设立专项担保资金，创建京郊旅游融资担保平台，引导金融资本投向京郊旅游业，满足郊区民俗旅游经营户、旅游新业态项目特别是中小微旅游企业的融资需求。截至目前，平台累计办理京郊旅游担保项目646个，涉及银行贷款金额约12.5亿元。其中，2016以来，先后为203户民俗旅游经营户、17家旅游景区、100家旅游新业态经营单位、62家中小旅游企业办理银行贷款约8.4亿元，覆盖房山、门头沟、昌平、密云、通州、顺义、怀柔、延庆、大兴、平谷、朝阳11个区。

北京还建立全国首个服务于乡村民俗旅游的政策性保险服务平台。2017年3月，与安华农业保险股份有限公司北京分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司北京分公司、阳光财产保险股份有限公司北京分公司三家保险公司合作，搭建完成京郊旅游政策性保险服务平台，采取政府财政补贴保费方式，引导京郊旅游接待单位（户）参保投保，防�痘饩缦铡＝刂聊壳埃┙悸糜握咝员Ｏ掌教ㄒ牙奂瓢炖肀Ｏ找滴�2120笔，其中：旅游景区及乡村旅游特色业态205笔，民俗旅游户1915笔。

除此之外，北京也建立和强化重大项目统筹推进机制。

王粤指出，北京市旅游委积极协调市发改委，将旅游产业重大项目纳入全市重点工程管理体系，综合协调，全面推进。近年来，通过大项目统筹机制，有力推动了古北水镇、昌平乐多港、青龙湖国际旅游度假区、通州环球影城等一批重大旅游项目落地北京。

2011年-2017年，旅游产业发展引导资金以补助、奖励、贴息三种方式对300余个项目进行了支持，并搭建了4个投融资服务平台,共计金额约25亿元。对完善首都旅游配套服务设施、优化旅游发展环境、促进旅游与相关产业的融合发展发挥了重要作用。

据王粤公布的数据显示，目前，北京市旅游产业规模不断壮大，现有星级饭店504家，便捷酒店1282家，旅行社2117家，持证导游员41811人，等级旅游景区236家，星级民俗村141个，民俗户4008家，特色业态647家，旅游特色镇村33个。其中，北京市旅游行业协会现有旅行社会员313家，景区会员92家，导游20000余名，饭店338家，餐饮会员63家，商业会员61家，其它会员18家，资源涵盖旅游食住行游购娱等要素，为权威性“旅业枢纽型资源平台”。

王粤表示，此次发起的共议共建北京旅游投资融资平台，期待与推进全域旅游示范区创建工作；持续构建京郊旅游休闲体系；加快推进特色旅游村镇和重大旅游项目建设；办好世园会、休闲大会和冬奥会为契机，推进促进冰雪旅游和休闲旅游发展；大力发展健康养老、文化娱乐、休闲购物、精品文博、游学会奖、房车旅居、体育赛事等高端旅游消费。加强“北京礼物”品牌旅游商品体系建设；推动与“一带一路”沿线旅游城市之间的交流合作等方面加强联合推进发展。（伍策一元）