景区票价低靠啥保运营 旅游收入不依赖门票,并且部分景区有财政支持 那么,北京的景区为何能够坚持低票价,既没有让票价随着游客数量“水涨船高”,也没有为了“控制人流”理直气壮地涨价?伴随着低票价的经济压力,又将如何化解? 于德斌说:“北京是首都,全国人民都希望来看一看。”所以,尽管北京市的景区类别、归属多样,但政府严格管控景区提高票价。 那么票价不提高,旅游收入是否受到很大影响?北京市旅游发展委员会主任鲁勇表示,北京发展旅游业的视野不局限在一个个景区里,旅游收入的来源更不集中在门票上。“城市的各种资源都可以成为旅游资源。”旅游业使北京整个城市成为一个开放式的旅游景区,成为经济发展的一个重要引擎。2012年,北京市旅游总收入3626.6亿元,同比增长12.8%。旅游总人数2.31亿人次,增长8.1%。 非营利性景区运营成本怎么解决呢?以颐和园景区为例,北京市按照相关政策法规,门票价格由市发改委统一制定,自2001年定价后,12年来一直稳定为淡季20元,旺季30元。目前,颐和园景区是北京市公园管理中心所辖事业单位,得到地方财政的有力支持,享有古建修缮、园林绿化、植被养护等多项专项资金扶助。景区曾尝试门票涨价,北京市发改委制定了相应的调价计划并举行了价格听证会,后经多方讨论和征求意见,最终维持了原价没有进行上调。 这些年,迅猛上涨的游客人数,一定程度上缓解了票价不变的经济压力,但同时也给景区带来安全压力。例如故宫博物院2012年“十一”黄金周接待了70余万游客,比上年增长25.5%,单日接待量高峰值达到18.2万,创新纪录。今年婺源单日游客量高峰达17.8万人次。 不靠票价杠杆来调节人流,只能加强管理。每至黄金周,北京市旅游委都要针对全市45家重点景区进行监测,实时发布流量统计和舒适度指数。故宫、香山、八达岭长城等各热门景区都有客流高峰应对措施,根据流量在重点时段设立预约机制,让大型团队客人错峰错时,针对散客发布预报提示,达到分流目的。 告别门票经济是趋势 但转型困难不言而喻 “利用社会公共资源建设的旅游景区,门票走向低价、免费是必然趋势。”于德斌说,从欧美等旅游发达国家的经验看,旅游收入的提升很少是靠景区的门票来拉动。政府不断加大对利用社会公共资源建成的景区的投资力度,发挥其公益属性。同时景区提升精细化管理水平,降低景区运行管理成本。 婺源提出景区未来的发展方向是逐步取消门票,推动由门票经济向产业经济、由资源竞争向文化竞争、由观光旅游向休闲度假养生旅游转变。 然而转型困难不言而喻:即使在北京,门票收入仍占据A级景区所有营业收入的一半以上,商品销售收入所占总收入比重不到3%。这就需要景区打破主要靠门票收入的单一经营模式,以旅游休闲功能为主导,辐射产业链两端的产业集聚化发展模式,使景区经营收益综合化。 专家建议,对于不涉及文物保护因素的景区,有更多选择,可以从整个旅游产业链的角度提升创收,积极开发旅游商品、餐饮、住宿、文化娱乐等新兴增长点。 从2010年开始,北京试水“北京礼物”,将曾经各自为战的京味儿旅游商品统一打造。2012年北京礼物销售收入达5500万元。征途刚启,未来的空间很大。(新华网)
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