也存在"双合同"售房 秒杀限价政策

     导语：昨日《“双合同”作祟，广州楼价“跌”回年初水平》的新闻：7月、8月、9月广州开盘的48个一手楼盘中，有28个要求以“装修款”名义签订补充协议。其实，深圳也有这种情况。
　　
　　二手房价高过一手房价逾两成。据市规土委和中原地产统计数据，深圳9月份一手和二手均价分别为21820元/平方米、27143元/平方米，二者之间“剪刀差”为24.4%。记者在后海、龙华、沙井等片区踩盘时了解到，受限价和成交结构等因素影响，一、二手房价格倒挂现象在多个片区存在(见昨日商报)。
　　
　　对于“受限价和成交结构等因素影响”这一解释，笔者表示认可，但又觉得还不够。昨日《“双合同”作祟，广州楼价“跌”回年初水平》的新闻：7月、8月、9月广州开盘的48个一手楼盘中，有28个要求以“装修款”名义签订补充协议。其实，深圳也有这种情况，早在今年6月3日，某房产频道记者调查发现：万泽云顶香蜜湖精装拆分108万，双合同明降暗涨；满京华喜悦里收取天价搭板费。可见，“双合同”售房也可能是促成“二手房价高过一手房价”的因素之一。
　　
　　“双合同”售房不违反法律、行政法规，但违反地方政府的行政措施。因此政府如果真想把限价落到实处，当然是可以对这种做法进行查处的。但是，至少在广州，从2011年到现在，“双合同”售房的做法从郊区蔓延至中心6区，相关部门居然熟视无睹，间接促成了房价的上涨，实际上是放弃了限价政策，这对于刚需一族是极大的伤害。
　　
　　我的看法是，限价限贷和限购其实现在早就被洞穿了。先说限购，昨天央视曝光了河北部分县区楼盘销售人员公开承诺可提供假社保手续，一套7000块。至于限贷，个中猫腻更多，比如利用家中亲人的购房指标买首套房，做高房子的总价就可以获得更多的贷款。限价则被“双合同”售房的把戏直接秒杀。

　　行政调控的政策具有相对呆板滞后的特点，政府一方面希望高价卖地，一方面又说要调控房价，实在是太分裂了。最终，政府还是选择了趋利，即口头上喊调控房价，实际上放纵“双合同”售房现象蔓延，在售房过程中，政府获得了大量税收。这对于政府是有利的，但是对民生是不利的。
　　
　　政府要保证的是基本保障。即使我们做不到像新加坡一样，户籍人口一辈子有三次换组屋的机会(早在2008年，新加坡政府为约79%的新加坡人提供了公共住房，实现了“居者有其屋”计划)，那么可否在廉租房上面更进一步？让不愿高价买房的市民可以住在市区交通便利的廉租屋里。他们不指望政府让他们有房子的产权，但是指望政府让他们有实惠的房子可以租来住，而且很稳定，这样就不用为房价的上涨忧心。这一点，深圳和广州做到了吗？如果有30%左右甚至更多的中低收入者，包括一些夹心层，能够永久有廉租屋居住，他们完全可以不玩这个游戏。
　　
　　资金从哪里来？卖地收入和可以预期一定会来的房产税都应该投入廉租屋的建设。我甚至主张所有卖地收入、所有与房地产有关的税收全部收归中央财政，然后由中央财政通过专款专用的渠道全部返还给地方修建廉租房。这样一来，地方政府再也不会通过做局、四处找人来撑场面的办法抬高地价，同时，手上有超过三套以上房子的人就会千方百计减持房产，而这会直接增加房源供给。当然，中央也应该把一部分优质税源还给地方，“既要马儿跑，又要马儿不吃草”是不现实的。总而言之，只有把地方政府从房价上涨受益者的位置挪开，斩断利益纠结，才会真正遏制房价。（来源：南方都市报）

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