深圳买散装柴油也要实名制了 须凭身份证和证明

　　包工头廖先生在深圳宝安区承包了开挖路面等一些小工程，要用到发电机、打风炮等设备，最近半个月来，怎样给这些机器买到汽油让他十分苦恼。加油站称，最近警方下了通知，买散装汽油除了需出示身份证外，还需要相应的证明，否则只能把机器拉到油站直接加油。
　　7月13日，记者以市民身份来到黄贝派出所咨询如何购买散装汽油，工作人员表示，如果是有单位的，则需单位出具证明，然后找辖区的民警签名，再到派出所来盖章就可以了;如果是个人需要的话，则要到街道办或者工作站去开证明。
　　记者来到罗湖区黄贝街道新兴社区工作站，当听到要开购买散装汽油证明的时候，工作人员很惊讶，称第一次听到买汽油要到工作站开证明。
　　随后，记者来到黄贝街道办事处一楼的办证大厅，值班的谷主任说街道办并没有接到这样的通知。记者询问了多个街道办，均表示没有接到过这样的通知。
　　7月10日下午，深圳市公安局相关负责人告诉南都记者，确实有这样的通知，是市公安局按照上级的要求下达的，加强对散装汽油零售的管理，市民可以凭单位或者街道出具的证明，凭身份证到油站去购买，并不需要公安机关审批。该工作人员表示，对于个人因私需要购买散装汽油，只要街道出具证明，同样可以凭身份证购买。
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　　散装汽油实名制追踪
　　买散装柴油也要实名制
　　有些市民喊“不爽”，认为许多工厂自备发电机需用柴油，如此影响更广
　　深圳市购买散装汽油开始实行实名制。昨天有市民曹先生反映，不单散装汽油，油站对散装柴油也采用了相同方式，其被逼无奈只好购买黑油。记者调查发现，的确不少油站对散装柴油零售业要求实名制加证明，但市民对于购买散装汽油和柴油出具证明一事仍有很多疑惑，认为极不方便。
　　市民个案：购买柴油不方便　无奈买黑油
　　据曹先生介绍，他是做工程机械的，有时候发电机会用到柴油，以前经常拿着油桶到加油站加油，每周好几次，非常方便。一个星期前，他被告知加散装柴油也要出具派出所的证明。“不知道要到哪个单位开证明，很多加油站也没贴通知。”曹先生说。
　　曹先生表示，柴油燃点高，也不容易引爆，相对比较安全，而且很多工厂的发电机要用到柴油，因为大部分工厂都会有自己的发电机，如果连柴油也实名制，影响会很大。于是他有些不信，拿着油桶满街找油，关外比较偏僻的油站有时还会加给他，“但我的工地在东边，我总不能跑到西边去加油吧。”曹先生说。从正规油站很难买到散装柴油，所以他转而购买非正规渠道的柴油，这些黑油要比正规渠道的柴油便宜几角钱，“主要是方便，不过黑油的质量不好，自己也担心机器用了容易坏。”曹先生说。
　　记者走访：部分油站加散装柴油也要证明
　　昨天下午，记者走访了5家油站，有两家表示加散装柴油跟加散装汽油一样，需要证明凭身份证购买，有两家则不需要，还有一家员工意见不统一，有的说能加，有的说不能加;5家油站，有4家里面有油桶出售或者租借。
　　位于新洲北路的中石化加油站，外面工作人员说可以加，收银台工作人员则表示加散装柴油必须得有证明，说前一天公司才开会强调过;位于彩田北路的彩田加油站，工作人员明确表示不管是散装汽油还是散装柴油，都必须有派出所的证明，说这是警方规定。
　　位于侨香路的冠捷加油站，同样表示散装汽油柴油都要有证明才能购买。
　　位于福田北环大道与彩田路旁的中石化加油站以及位于南山区龙珠大道的中石化加油站，工作人员都表示加散装柴油不需证明，也无需实名制。
　　业内人士黄先生表示，如果散装柴油也实行实名制、凭证明购买，那影响将很大，因为工厂很多机械需要用到柴油，很多工厂也都有备用的发电机，基本都用柴油，如果油站没证不让买，那就肯定会影响到企业生产，如此一来，那影响就更大了。

　　市民看法：感觉混乱
　　按照市公安局下达散装汽油零售管理规定，需要出示单位和街道办的证明，还要凭身份证购买，不少市民认为已经干预了市场。有市民认为，这样的政策不应该偷偷摸摸执行，连个告示都没有，也没有具体的操作指引，如今，部分油站还对散装柴油采用了相同办法，可谓混乱之极。
　　市公安局：暂未回复
　　市民个人加散装汽油需要出具街道办证明，新政实施半个多月，记者调查发现，街道办层面至今没有收到过任何通知，无法出具证明，不少市民因此碰壁。而散装汽油新政被市民批为“懒政”，根本管不住不法分子获得汽油，却又给有需要的市民带来很大麻烦。昨天上午，记者就市民关注的4个问题采访市公安局，至昨天截稿时，市公安局相关负责人表示暂无内容回复。
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　　深圳买散装汽油须凭身份证和证明 街道社区拒绝开具

　　市民廖先生是一个包工头，他在宝安区石岩街道松白路承包了一些小工程，主要是开挖路面等，工程不大，但要用到发电机、打风炮等机械设备，不过，最近半个月来，令廖先生烦恼的并不是没有工程做，而且怎样给这些机器买到燃料———汽油;加油站称，最近警方下了通知，买散装汽油，购买者除了需要出示身份证外，还需要相应的证明，加油站才敢卖油给他。
　　投诉
　　没证明无法加散装汽油
　　据廖先生介绍，本月初，他和往常一样拿着油桶到加油站买汽油，工作人员却告知，需要出具派出所证明，才能加油。工作人员告诉他，这是市公安局的通知，否则只能把机器拉到油站，直接加油;廖先生表示，自己的机器基本都是几百斤、甚至上千斤重，要拉到油站，必须用货车，把机器搬上车到加好油，至少需半天的时间，还得花很多人力，不但麻烦，花费高还耽误工程，而之前，只要机器没油，用买来的散装油一加就可以了，效率也高。
　　廖先生表示，他咨询了油站工作人员，对方告诉他，可公司出证明，证明需要用散装汽油，然后拿到派出所，再由派出所开证明，油站就可以给他加散装汽油。不过，廖先生表示，自己就是一个小包工头，并没有注册公司，这个办法行不通的。
　　廖先生又了解到，像他这种没有注册公司的，可以由甲方(就是给工程他做的单位)开证明，然后再到派出所开证明，只有加油站辖区派出所出具了证明，油站才肯给加散装油。廖先生无奈，这种办法依然不行。
　　同样是做工程的黄先生表示，做工程的都是个体户，中间可能存在几层转包关系，可能承包给他们的，也是个体户或者个人，要他们找到甲方开证明，几乎不可能。而且甲方应该也不愿开证明，万一出事也要受牵连，这条路也被封死了。
　　而在龙华街道开汽修店的文先生表示，经常有顾客车开到半途没油了，向他们求援，他们就要拿油桶去加油站加油，然后给顾客送过去，如果要按照目前的规定，简单的事情变得很复杂。

　　走访
　　治安员值守加油站外
　　记者走访多家加油站，并没有看到公安部门发布的通知，只有个别加油站自己张贴的提示，而对于加散装油所需要的证明，各加油站也有所不同。7月8日上午，记者来到位于罗湖区罗沙路的加德士油站，工作人员告诉记者，要加散装汽油，必须有派出所的证明。上个月还是可以的，他们是最近才接到的通知。当记者询问，单位证明可不可以时，该工作人员表示，单有单位的证明是不够的，还得有派出所的证明或者盖章，其表示，这是派出所的通知。
　　该工作人员还表示，最近，派出所还加强了对油站的巡逻，在该油站设立了巡查点，每个小时就会有民警到该点签到，而且还派了治安员，专门在油站旁蹲点，记者发现，确实在油站旁边，有个治安员在那里值守。
　　在罗湖区沿河路的湖腾达加油站，在7月1日贴有提示，内容为“接派出所通知，停止加散装汽油。因东益华鹏汽车交易中心新车需要加油，必须提供公司证明、加油人员身份证复印件，加油人员必须到水库警务室备案方可加油，加油人员必须固定。”工作人员告诉记者，除了汽车交易中心的，其他个人如果没有派出所证明，基本都不加。
　　而位于南山区龙珠大道的龙珠源加油站，在6月 30日贴出紧急通知，内容为：“接区公安局以及所属派出所治安科的通知：1、单位使用散装汽油的……2、个人使用散装汽油的需所在居委会或社区工作站开证明，个人提供身份证复印件，加油站审批，定期报派出所备案。”油站工作人员表示，个人加散装汽油，居委会或者工作站开证明就可以。
　　窘境
　　街道、社区拒开证明
　　7月13日，记者以市民身份来到市公安局罗湖分局黄贝派出所咨询如何购买散装汽油，值班的工作人员表示，如果是有单位的，则需要单位出具证明，然后找辖区的民警签名后，再到派出所来盖章，就可以到油站去加散装油了，如果是个人需要的话，则要到街道办或者工作站去开证明。
　　记者来到罗湖区黄贝街道新兴社区工作站，当听说记者要开购买散装汽油的证明的时候，工作人员很惊讶，表示他们也是第一次听到买汽油要到工作站开证明，随后，该工作人员几乎询问了工作站里每个人，明确答复记者，既没有接到相关的文件或口头通知，也没听说过这回事。该工作人员很疑惑地反问记者，“个人买汽油，要我们工作站证明什么呢?那是不是以后出了问题，要我们背责任呢，我们又不可能跟着居民，去看他买汽油来做什么用。”
　　随后，记者来到黄贝街道办事处一楼的办证大厅，得知记者是要开加散装汽油的证明后，值班的谷主任告诉记者，前几天也有市民来找街道办开证明，也说是派出所让他过来办的，但是街道办并没有接到这样的通知，所以也没办法给他开出证明，后来那个市民就走了。不过，谷主任还是打电话询问了街道党政办和安监办，得到的答复也是没有接到过这样的通知，之后，谷主任表示他们再询问下上级部门，再给记者电话;大约过了半个小时，谷主任给记者回电话，明确告知他们询问了区里的几个部门，也都没有这样的通知，所以街道无法给记者开证明，建议记者找派出所。
　　记者询问了多个街道办，均表示没有接到过这样的通知。
　　质疑
　　加油站称管也管不住
　　“这种懒惰的管理办法，一点用都没有，他们随便说一下，我们就得跑断腿。”廖先生很生气地说，考虑到去找甲方开证明是件不可能的事，如果没有派出所的证明，也没办法拿油桶去油站加油，即使能办，这些手续也很繁琐。这几天来，到了要用油的时候，廖先生就把自己的小车开到油站，加满后再将汽油抽出来，廖先生表示，这样做其实也很简单，只是比较危险，这等于是将他们往火坑里推。
　　而记者走访的多家加油站，工作人员都表示，如果没有证明，要想获得汽油，最简单的办法就是廖先生所采用的——— 开车来加油后再抽出来，这样不受新办法限制，省去繁琐的办证手续，同样可以搞到汽油，而抽汽油所用的工具也很简单，一般的汽修店里都能买到。所以，新办法其实对于想获得汽油的人来说，管也管不住。

　　焦点
　　为何要开证明?
　　加油站工作人员猜测与厦门公交大火有关
　　购买散装汽油需要开证明，是否符合相关法律法规，目的何在?市公安局并没有正面回复，只是表示是按照上级的要求下达的，不过，记者走访过的加油站工作人员均猜测，应与厦门6月7日公交车大火事件有关。
　　业内人士王先生表示，关于散装汽油零售，法律法规并没有明确的限制，一直以来，用油桶加油也是允许的，深圳警方此举影响较大的是做工程的个体户、汽车4S店以及汽修店等。汽车4S店和汽修店，因为是公司运作，单位开证明也容易，影响稍小。影响较大的是做工程的私人老板，及有汽油需求的普通市民。
　　回应
　　市公安局：按上级要求加强对散装汽油零售管理
　　据知情人士介绍，上个月底，市公安局召开了全市电视视频工作会议，在该会议上，传达了关于加油站加散装汽油的要求，不过并没有书面的通知，会议还提到，市局会派出检查组，拿油桶到各个油站去加油，查看各派出所的落实情况。
　　7月10日下午，深圳市公安局相关负责人回复记者，确实有这样的通知，是市公安局按照上级的要求下达的，加强对散装汽油零售的管理，市民可以凭单位或者街道出具的证明，凭身份证到油站去购买，并不需要公安机关审批。该工作人员表示，对于个人因私需要购买散装汽油，只要街道出具证明，同样可以凭身份证购买。
　　个人买汽油，要我们工作站证明什么呢?那是不是以后出了问题，要我们背责任呢，我们又不可能跟着居民，去看他买汽油来做什么用。
　　——新兴社区工作站
　　本版采写：记者 陈思福